传承创新发展 推动中医药产业转型升级

　　12月3日-4日，2024世界传统医药大会在北京国家会议中心举行。“全面深化中医药改革，进一步促进中医药现代化水平不断提升。”国家中医药管理局党组成员、副局长，中国中医科学院院长，中国工程院院士黄璐琦表示。

　　分析人士认为，振兴发展中医药是重要的国家战略，政策推动中医药资源扩容和渗透率提升，产业加速转型升级。

　　深化体制机制改革

　　对于推动中医药事业高质量发展的措施，黄璐琦介绍，主要包括强化中医药发展政策支撑、健全优质高效中医药服务体系、深化中医药人才发展体制机制改革、深化科技体制机制改革、促进中医药文化创造性转化和创新性发展、加强中医药对外交流合作。

　　在强化中医药发展政策支撑方面，黄璐琦称，要发挥好改革试点的示范突破作用，有力带动全局性改革协同推进。推进建立适应中医药行业特点的公立中医医院薪酬制度和编制动态机制调整，建立完善中医药全面融入健康中国建设的长效机制。

　　在深化科技体制机制改革方面，“深化中医药领域全国重点实验室、中国中医药循证医学中心建设，推动国家中医药传承创新中心建设，实施国家重点研发计划、中医药现代化重点专项，推进教育、科技、人才一体发展，提升中医医院临床研究成果转化能力，加快构建现代化中医药产业体系，以创新促进中药产业高质量发展。”黄璐琦说。

　　在加强中医药对外交流合作方面，推进中医药海外中心、中医药国际标准、中医药国际合作基地、中医药类产品海外注册服务平台等建设，实施新时代“神农尝百草”工程，探索在条件成熟的国家建设中外友好医院，持续派遣中医援外医疗队。

　　推动科研成果转化

　　作为本次大会的主办城市，北京大力推进中医药传承创新发展，完善中医服务体系，千人口拥有中医师1.14人，居全国前列。

　　在推动中医药科技创新和成果转化方面，北京建设了30家中西医结合研究所和40个基层中医药学科团队基地；实施“中医药高质量研发工程”，发挥北京科技创新中心优势，促进中医药循证医学发展、标准化建设和知识产权保护；数字化赋能中药产业，保障中药产品质量安全；发展中医药健康服务业，促进中医药与养老、食品、互联网、文化等深度融合，探索“中医药+”新产业、新业态。

　　作为本次大会的承办单位之一，北京市朝阳区委常委、副区长舒毕磊介绍，中医药已融入朝阳区居民的生活。以2023年的数据为例，2023年在朝阳区中医药门诊就诊的人次达到860万，占总门诊量的26.5%。家庭医生团队通过中医调理和治疗，服务居民440万人次，占总服务量的28.1%。

　　舒毕磊表示，朝阳区在双桥燕京中药饮片厂建立了“燕京炮制技术传承基地”，实现了中药饮片从传统生产方式向标准化、规模化的转变；与北京中医药大学共建“数智中医药谷”，推动中医药科研成果转化。

　　西安、天津等地出台政策，支持中医药产业发展。今年11月发布的《西安市中医药强市三年行动方案(2024—2026年)》提出，完善中医药传承创新发展机制，深化中医药领域改革，着力打造中医医疗高地、传承创新高地、人才高地、文化高地，加快推进西安市中医药高质量发展，为健康西安建设提供有力支撑。

　　在加快发展中药产业方面，《行动方案》提出，优化中药产业发展布局，推动全市中药种植、加工、生产、商贸和健康产品、健康服务快速发展，中药产业成为全市现代产业体系的重要增长点。同时，明确恢复万寿路国家级中药材专业市场功能，建设专业化中药材综合交易(物流)中心。到2026年，培育一批创新型中药饮片加工、中成药制造龙头企业，力争打造3家年产值超10亿元、2家年产值超20亿元的旗舰企业。

　　开展国际合作

　　中医药在国际市场的影响力不断提升，成为对外合作的重要领域。我国已建设31个中医药服务出口基地，中医药服务贸易快速发展。

　　上市公司积极推进国际化战略。片仔癀拥有品牌优势，在海内外享有很高的知名度和美誉度，多年来位居我国中成药单品种出口创汇前列。

　　达仁堂涉足海外市场较早。近期，达仁堂国际化布局接连实现新突破。11月初，公司收到来自新加坡、捷克、斯洛文尼亚等国家和地区的商标注册许可。取得境外商标注册许可，为公司海外业务发展提供了有力支撑。“达仁堂以‘长城牌’商标行销全球。目前，公司产品已销往全球20多个国家和地区，2023年海外市场营业收入突破4000万元。”达仁堂相关负责人介绍。

　　以岭药业创新中药国际化进程加快。目前，以岭药业的通心络、参松养心、八子补肾等专利药品已在50多个国家和地区注册上市。